Key takeaways
- FCC mener at deres nåværende hastighetsreferanser fortsatt er raske nok for amerikanske internettbrukere.
- FCCs unnlatelse av å revidere informasjon gitt av Internett-leverandører har ført til feilinformasjon når de arbeider for å fokusere offentlige utgifter for å spre bredbåndstilgang.
- Eksperter mener endringer i hastighetsreferansen og bedre håndtering av statlig subsidiering kan bidra til å spre bredbåndstilgang.
Den endelige rapporten fra Ajit Pai, tidligere styreleder for Federal Communications Commission (FCC), fant at byråets tidligere definisjoner av hva som utgjør bredbåndsinternett fortsatt er mer enn tilstrekkelig for hva amerikanere gjør på nettet i dag.
I 2015 introduserte FCC en endring i byråets standarddefinisjon av bredbånd. De tidligere minimumshastighetene på 4 megabit per sekund (Mbps) nedlasting og 1 Mbps opplasting ble erstattet med 25 nedlastinger og 3 opplastinger, for å ta høyde for de økte behovene til moderne internettbrukere. Nesten seks år senere anser Pai og FCC fortsatt disse referansene som tilstrekkelige, til tross for at flere mennesker og bedrifter flytter på nettet.
"Den nåværende terskelen reflekterer ikke behovene til vår stadig mer online befolkning," sa Tyler Cooper, sjefredaktør for BroadbandNow til Lifewire via e-post. "Mange applikasjoner som krever toveiskommunikasjon trenger mer enn 3 Mbps opplasting for å fungere optim alt, og ser vi fremover reflekterer ikke denne nåværende standarden på noen måte kravene til applikasjoner i nær fremtid. Nettverk vi bygger i dag må fungere godt i morgen. «
We Need To Go Faster
FCC er ansvarlig for å gi en grunnleggende definisjon av hva bredbåndsaksess er i USA. Deretter kan internettleverandører (ISP) som Comcast, Spectrum og AT&T ta denne definisjonen og tilby tjenester som oppfyller eller til og med overgår disse standardene.
Grunnen til at vi får problemer med bredbåndsdekning og tilkoblinger er at disse lavhastighetsstandardene tillater Internett-leverandører å tilby mindre enn tilstrekkelige tjenester. Disse forbindelsene kommer vanligvis med andre forbehold, som dyre prisplaner, flerårskontrakter og til og med datatak, som begrenser hvor mye bredbånd en kunde kan bruke hver måned.
Mange applikasjoner som krever toveiskommunikasjon trenger mer enn 3 Mbps opplasting for å fungere optim alt.
Fordi baren er så lav, blir landlige områder som må stole på sakte satellittinternett, eller til og med DSL, regnet som å ha tilgang til bredbånd, til tross for at disse forbindelsene ofte ikke er sterke nok til å støtte det grunnleggende FCC sier de burde.
Disse grunnleggende er skissert i paragraf 706 i Telecommunication Act av 1996, som sier at FCC årlig må "initiere en melding om forespørsel angående tilgjengeligheten av avansert telekommunikasjonsevne for alle amerikanere."
I dette tilfellet er "avansert telekommunikasjon" definert av loven som "bredbåndstelekommunikasjonsevne som gjør det mulig for brukere å opprette og motta høykvalitets tale-, data-, grafikk- og videotelekommunikasjon ved bruk av hvilken som helst teknologi."
FCC, og spesielt Pai, hevder at hastigheter på 25 ned og 3 opp er mer enn nok til å oppfylle disse standardene. Ettersom mange amerikanere har funnet seg selv fast hjemme og stole på internettforbindelsene deres for jobb og skole, har disse tallene, spesielt minimumshastigheten, vist seg å være langt lavere enn det som er nødvendig.
Basert på en studie fra Open Technology Institute, er den amerikanske medianopplastingshastigheten bare 15 Mbps, sammenlignet med medianen på 40 Mbps i Europa og 400 Mbps i Asia. Med dagens standard på 3 Mbps opplasting, vil en 1 GB fil ta omtrent 50 minutter å laste opp, ifølge en opplastingskalkulator. Når du tar i betraktning at mange arbeidsfiler - spesielt store prosjekter - kan ta opp flere gigabyte plass, øker tiden som trengs for å laste opp og dele disse filene proporsjon alt.
Seeing the Big Picture
Kanskje den største måten FCC har hindret spredningen av universell bredbåndsaksess over hele USA, er hvordan den bestemmer hvor bredbåndssubsidier er nødvendig og hvor private selskaper allerede fyller gapet.
Hvert år, når FCC foretar sin årlige undersøkelse av den nåværende bredbåndstilstanden, krever FCC at ISPer sender inn informasjon om folketellingsblokker som de enten betjener eller potensielt kan betjene. Dette betyr at et helt områdes oppfattede behov for bredbånd kan være basert på én lokal kunde som har tilgang til internetthastigheter som samsvarer med gjeldende benchmark.
"Det nåværende språket i FCCs distribusjonsrapportering gjør det umulig å nøyaktig måle det digitale skillet i Amerika," sa Cooper via e-post. "Census block advarsel sikrer at vi alltid vil male med en for bred pensel i lokalsamfunn der bredbånd er ujevnt fordelt, og inntil vi vedtar en følelse på adressenivå av hvem som har service og hvem som ikke gjør det, vil gapet aldri virkelig bli lukket..«
Hvis FCC ønsker å lukke det digitale skillet, må det revurdere hvordan det bestemmer hastighetsreferanser og hvor pålitelig bredbånd er tilgjengelig, slik at det kan fylle hullene etter hensikten.
